谈福建住房保障新趋势，福厦泉三地成为发展保租房重点城市

今年初福州市政府办公厅发布了一份《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》，其中提到“十四五”期间全市计划筹集建设保障性租赁住房15万套（间）。2月17日，省住建厅也发布了《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》的通知，提出到2025年，全省计划新建改建保租房36.5万套（间）以上。福州新一轮公租房申请什么时候开始？等着等着一年过去没有动静。

今天就让我们来谈谈关于我省保障房未来发展趋势问题。

省里的文件把保障性租赁住房简称为“保租房”，并且把福州、厦门、泉州列为发展保租房的重点城市，除了福州之外，厦门也已提出要新改建20万套保租房，那么我相信接下来泉州制定计划时数量也不能太少（至少不能比人家少太多嘛）。

看到这里我想泉州的普通打工人应该感到欣喜，此前一有楼市新政出台，试点城市都是福州厦门，这次把泉州也加了进去，说明泉州楼市存在的问题上级也清楚看在眼里。目前我们可以看到，我省将来将会大量建设的保租房分为宿舍型和住宅型两类，住宅型以70㎡以下的小户型为主（部分特殊情况可放宽到90㎡）。

目前已建成亮相的住宅型保租房当属福州的战峰榕寓，这是住建部带队考察的样板工程，成为国内其他城市学习借鉴的标杆项目。而宿舍型的近期也开始筹划。比如2月16日连江县出让了可门经济开发区一幅54亩地块（连地拍卖[2022]2号），土地用途明确写着：“城镇住宅-租赁型商品住房用地”，最终由福建申远产业园管理有限公司以底价3800万元竞得，成交楼面价478元/㎡，可谓地价十分低廉。

福州规定园区配套宿舍以间为单位，户型面积40㎡以下，依此计算这块地可建设的宿舍在2000间左右，可以解决几千名外来打工人的生活居住问题。不过话说回来，对于远在县城乡镇上的工业园区而言，就算工厂没有提供宿舍，在附近向村民租套自建房也很便宜，因而更加需要这类宿舍的其实还是市区里的工业园。

比如福州东二环与东三环之间的福兴开发区，要是接下来拆迁了附近最后一片三远城中村，这里的工人们还能去哪儿租便宜的民房？此时在福兴开发区里建设宿舍型保租房恐怕更加急需。再比如泉州城东北峰江南也还有大量工厂，这里的房价甚至炒得比福州市区还高，近年来泉州同样拆迁了大量村庄，建起了一片片楼盘。可就算泉州的商品房租金比福州厦门便宜一截，但外来工照样租不起套房，所以接到省里任务安排之后，泉州也会好好规划一下，今后要把保租房盖在什么地方？我是建议多为普通打工人想一想，这样才能留得住人。

目前标杆项目战峰榕寓已进入配租程序，从今往后也会有越来越多的保租房进入大家视线。省里文件已经明确保租房的租金会比社会化租赁住房要低，相信各地在土拍出让时也会将租金限价作为前置条件，所以今后就算是其他非本市国企建设的项目，开发商也不能肆意提高房租。

对于福厦泉的无房刚需来说，毫无疑问承租保租房肯定比自己去社会上租房子更加划算，尤其对于工资不高租不起整套房的年轻人，可以就此摆脱二房东的剥削，不用再去住紧巴巴还存在安全隐患的群租房。并且保租房可以稳定居住，长租合同拿出来办理落户、读书等手续就和房产证一样好用。但此刻我们还想问起的另一件事是：将来还有公租房吗？

作为公租房建设模范城市的福州，去年只有C、D、E型保障对象的公租房和租赁补贴申请，符合A、B型条件的家庭望眼欲穿，等到2020年及以前轮候配租的申请人都拿到房子后，不知接下来何时启动A、B型公租房的新一轮申请？毕竟过去这一年里保障性租赁房越来越多见诸报端，公租房被提到的次数就有所减少，不过好在目前并未提出今后取消公租房。我也希望公租房这个已经执行了近20年，深深具有福州特色的好政策不会被放弃。

将公租房与保租房相比，保租房的优势是已经装修好，可以拎包入住，而公租房往往还要承租人自己买家具家电做软装。不过公租房租金低廉的优势无房能比，保租房即使比去租私人的房子便宜，但绝不可能像公租房那样低到一套只要几百元的份上。所以较低收入人群可以申请公租房，收入超标的还有保租房可供应，事实上公租房和保租房之间可以形成理想的互补关系，共同构建起完整的住房保障体系。

当然，保租房用比公租房更高的房租也换来了更低的申请门槛，也不用担心租期届满收入超标。但说到底保租房的租金没有那么便宜，总还会有人租不起，如果能继续有数量充足的公租房供应，无房刚需家庭依然会有极高的申请热情。

正如我在2月18日对比分析福建浙江大学生补助政策的文章中提到，如今土拍的确不如以往顺利，土地出让金收入不可避免地大幅减少，这是摆在我省每个城市面前的难题。而建设公租房需要投入大量财政资金，倘若实施起来确有财力不足的困扰，不妨考虑申请试点房地产税，并将这笔税收设立专户，专款专用解决公租房建设资金来源问题。