214个村居有了“微型司法所” 提供“一站式”法律服务

帮助调解矛盾纠纷、开展法治宣传、伸出法律援助之手……今后，这些司法行政事务在村居（社区）的司法行政工作室就能实现。记者从近日召开的全市司法行政工作室推进会上得知，今年3月起，市司法局在全市范围内开展创建农村（社区）司法行政工作室试点工作，截至7月15日已建成214个。年底前，将全面完成336个司法行政工作室试点建设任务。

职能作用 提供“一站式”法律服务

随着改革开放的不断深入，基层群众对法律服务的需求越来越多，而且日益迫切。司法行政工作室集人民调解、法制宣传、社区矫正、安置帮教、法律援助等司法行政工作于一体，将村居（社区）现有的人民调解室、普法宣传室、法律服务工作室、法律援助联系点等多室合一，将人民调解员、法治宣传员、社区矫正协管员、法律援助联络员等多员合一，为广大群众提供“一站式”服务。

“设立司法行政工作室后，当事人不用事事到司法所请求解决，只需到村级司法行政工作室即可得到相应答复。这样做可以密切干群关系，使服务更方便、更及时、更直接，真正能做到哪里有需要，司法服务就出现在哪里，保障和促进了城乡经济的健康运行和平安建设的顺利开展。”泉港区司法局相关负责人说。

丰泽区司法局负责人认为，设立司法行政工作室，有助于集中社区分散的资源，规范群众的自发活动，有利于提高广大人民群众的法律意识和遵纪守法的自觉性，从而推进基层依法治理工作和精神文明建设的深入发展。

人员组成 利用村居现有人力资源

司法行政工作室负责人由村居（社区）主任兼任，从个人素质硬、业务能力强、有责任心、热爱基层司法工作的年轻村干部和散居于农村基层的责任心强、政策水平高、有一定法律知识水平的人员当中选用工作人员，充分利用村居现有的人力资源。

一村（社区）一法律顾问制度是司法行政工作室的智力支持之一。以永春县为例，该县司法行政部门进一步完善律师进村（社区）担任法律顾问制度，要求村（社区）法律顾问每个月至少到村（社区）服务1天（不少于8个），每个季度至少举办1次法治讲座，并在村务公开栏公示律师服务时间，方便村民咨询法律知识及提供法律援助服务，提高村民法治素养。

怎样运作 主动服务不“坐等上门”

在职能发挥上，司法行政工作室具有灵活性和时效性强的特点。

灵活服务，不“坐等上门”。由工作人员主动保持与居民的沟通，及时向司法所上报有关社情民意；定期走访刑释解教人员和社区服刑人员，掌握其活动情况和思想动态，有针对性地进行帮扶教育；利用节点开展一些集中解答法律问题的活动。

及时掌握动态、调处矛盾。司法行政工作室要随时掌握社区内矛盾纠纷信息，及时予以调处化解，当有突发事件时，第一时间发现、报告、稳控、介入解决；定期征求本社区居民的意见和建议，梳理归纳群众的普遍性需求，有的放矢地开展工作，提供特色服务，务求实实在在的工作实效，同时及时发现问题、解决问题、报告问题。

成效如何 化解矛盾纠纷2125件

司法行政工作室建成后，基层普法依法治理将由“虚”变“实”、人民调解由“繁”变“简”、社区矫正安置帮教工作由“独”变“合”，群众法律维权有望由“难”变“易”。

今年3月起至7月15日，全市已建成的214家司法行政工作室，已化解各类矛盾纠纷2125件，开展法制宣传515场（次），安置刑释人员2143名，接茬社区矫正对象1056名，提供各类法律服务2882人次，办理法律援助申请712件，初步实现了矛盾纠纷零上访、法制宣传零死角、服务群众的工作目标。