台商区28个省市重点项目完成投资61.02亿元 完成年度目标任务75.41%

今年来，台商投资区围绕市委市政府“项目攻坚年”“春季攻坚行动”等活动部署，把项目工作摆在更加突出的位置，以各类项目的大建设推动投资的大增长。截止7月，全区28个省市重点项目完成投资61.02亿元，完成年度目标任务75.41%，2次与惠安县联合获评省“五个一批”项目正向激励综合考评较好县（市、区），并获评市2019年“春季攻坚行动”综合优秀集体。

01做精做细招商服务推动企业做大做强

立足打造“两岸合作先行区”及“泉州城市副中心”功能定位，台商区积极谋划推进投资规模大、科技含量高、辐射带动能力强的超百亿元重大项目3个，其中白沙棚户区改造项目已开工、中信重工产业园项目已签订框架协议、泉州科技城项目正在启动可行性选址论证。聚焦产业转型、科技创新、基础设施、民生保障等领域，策划生成烯石新材料、东风重工、德隆航空等可行性高的项目7个，总投资140亿元。

招商方面，制定出台全员招商实施方案，实施包括新增1栋税收亿元商务楼宇、超前高标准规划1个重大产业项目、招商落地1个税收过亿元企业项目等招商引资“十大工程”，每个乡镇、部门均有招商任务，并均配套相应招商经费。围绕大健康医疗产业、文化旅游服务业、新材料、绿色智能交通、高端装备制造业，积极运用小分队招商、产业链招商、文化招商等市场化招商模式，专项组织赴台湾、深圳、武汉、北京等地考察对接项目，开展精准招商活动，签约上海宏利达、中恒嘉总部、佰盛达总部、东风重工等项目7个，投资总额约23.3亿元。

做精做细招商服务，设立重大招商项目前期服务部，对产业关联度高、成长性好、投入强度大、带动作用强及可填补新区空白的新兴业态项目实行“一事一议”；发挥区、镇两级企业服务中心作用，对重大项目配套“一条龙”全程跟踪盯引，“一对一”集成解决用地、供水、供电、融资等要素保障事项167件（次）。

为推动项目企业做大做强，台商区围绕已投产且年主营业务收入1000-2000万元的规下工业企业、新建并有望达产升级为规上工业企业等重点，支持企业运用智能化、信息化、网络化等先进适用技术以及新工艺、新设备、新材料不断发展壮大。1—6月，争取兑现科技创新、技术改造等扶持资金4945.72万元，新增规上企业6家。

同时实施“规创高”培育行动，聚焦新材料、先进制造、军民融合等新兴产业领域，建立高企梯度培育机制，扶持有潜力的企业加速成长为国家高新技术企业，给予科技计划项目、人才团队引进、创新资金等要素聚焦支持，截至6月底，全区培育出高新技术企业20家。制定扶持挂牌上市政策，上半年，新认定市级重点上市后备企业2家、市级场外市场挂牌后备企业1家。

02整合要素破解难题  完善机制推动发展

为让项目早落地、早开工，台商区打通报建审批“节点”，探索落实赶超计划项目“无障碍”审批样板，通过推行审批部门自我革命、中介机构柔性管理、智能管家全程督办等一系列创新举措，实现项目审批全链条“智能化、精准式”闭合监察，着力破解项目建设审批环节繁多、中介服务低效、各方协调不紧等“卡梗阻”问题，将企业报建21个申请表整合压缩成3个，122份申报材料精减为55份，审批时限比承诺时限提速71%，刷新项目审批“15天可开工”时速。

同时探索供地模式“亮点”，根据全区招商引资优势和承接条件，积极探索储备用地管理机制、快速供地服务机制、闲置厂房收购机制等创新机制，着力缓解空间不足、项目“等地”的困境，推动重点意向招商项目签约落地。今年上半年，为新签约的桃隆盛•湖景庄园等15个项目供地2106.3亩。

为破解征地拆迁“难点”，台商区通过创新实施重点项目联合攻坚机制、完善征拆“政策包”等措施，强力突破征拆滞后、前期缓慢、违法阻工等制约项目开工投产的关键“中梗阻”。1—6月，完成房屋征收40.5万平方米、征地1657亩、坟墓5875座，分别完成年计划的101.3%、55.2%、97.9%。

通过整合征地拆迁、前期工作、建设管理等环节，建立“大调度”机制，采用“会场+现场”形式，对项目需要解决的问题建档立案，区督查室、重点办每半月联合通报一次项目进展情况，上半年累计督办需协调解决问题项目104个，销号解决问题48个、部分解决16个，其余事项均已明确解决方案及时限。

此外，台商区实施大片区作战，每月召集召开项目推进难题对接会，研究和部署政策处理、前期审批、要素保障等困难问题。实行重大建设项目定期、定量、定性考核机制，重点考核开工率、投资额度、完成率等，并将考核结果作为年度目标责任考核结果运用和奖惩的重要依据